대북 정책 '따로 놀기' 논란… '조선' 호칭 불거진 부처 갈등

서뉴세연
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3달 전 수정 · 2026년 8월 7일 오후 6:03

발행: 2026년 8월 7일 오전 9:16

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통일부의 북한 '조선' 호칭 제안을 두고 외교부와 공개 충돌이 발생했습니다. 원로들은 100건 이상의 합의서에서 국호를 사용했다며 당위성을 강조했으나, 이재명 대통령은 정쟁 소지를 우려해 신중론을 주문했습니다. 정동영 장관은 속도 조절을 시사했으나, 부처 간 엇박자로 인한 협상력 약화와 내각 인적 쇄신 요구 등 파장이 계속되고 있습니다.

대북 정책 불협화음

정부 부처 간 불협화음이 대북 정책의 신뢰성에 짙은 먹구름을 드리우고 있습니다. 통일부가 북한을 공식 국호인 조선으로 부르자고 제안하면서 외교부와의 공개 충돌이 불거졌는데요. 조현 외교부 장관은 통일부의 4자 대화 등 구상을 사전 조율 없는 이상주의라고 일갈했습니다. 정동영 통일부 장관은 이상이 있어야 현실을 바꾼다며 맞섰습니다. 국가 안보를 다루는 핵심 부처 수장들이 공개 설전을 벌이면서 내부 통제 부재와 협상력 약화 우려가 동시에 제기되고 있습니다.

원로의 당위성과 대통령의 신중론

논란의 중심에는 호칭 변경의 시기와 절차가 자리 잡고 있습니다. 임동원, 정세현 전 통일부 장관 등 원로들은 1991년 남북기본합의서 이후 100건이 넘는 합의서에서 서로의 국호를 사용했다며 호칭 사용이 전혀 새로운 시도가 아니라고 강조했습니다. 반면 이재명 대통령은 의도와 무관하게 정쟁으로 번질 수 있다며 신중한 접근을 주문했습니다. 정동영 장관도 대통령의 뜻에 따라 충분한 공론화와 국민 여론 성숙이 선행되어야 한다는 입장을 밝히며 속도 조절에 들어갔습니다.

일관성 회복이 먼저다

부처 간 엇박자가 정책의 일관성을 훼손하자 야당의 비판도 거세게 쏟아지고 있습니다. 국민의힘 정점식 원내대표는 내각이 오합지졸이라고 비판하며 정동영 통일부 장관과 안규백 국방부 장관의 경질을 촉구했습니다. 대북 정책뿐 아니라 반도체 노동 정책에서도 부처 간 이견이 공개되는 등 청와대의 조율 기능이 무너졌다는 지적입니다. 정책의 당위성을 앞세우기보다 국민적 공감대를 형성하고 정부 내 목소리를 하나로 모으는 것이 현재로서는 가장 시급한 과제입니다.